11月21日，一场特殊且充满温情的土地承包合同在常德市德山监狱内签订。在二坊坪镇人民政府、司法部门及村委会的协同努力下，正在服刑的刘某在监狱民警的见证下，郑重地在自家土地的延包合同上签下了名字，按下了手印。这标志着二坊坪镇在落实国家土地延包政策中，确保了“不漏一户、不落一人”，即便是特殊群体，其合法的土地承包权益应得到充分保障。

据了解，刘某是清泉村村民，因触犯法律正在服刑改造。随着国家第二轮土地承包到期后再延长三十年工作的全面推开，该村其他人的土地都已顺利延包，但刘某作为独立的承包主体，其合同因本人无法到场而一直悬置。此事不仅关系到其当下的合法权益，更关乎其刑满释放后顺利回归社会的生活保障。

获悉此情况后，二坊坪镇党委政府高度重视，主动与监狱管理部门取得联系。经过多次沟通协调，并严格遵守监狱的探视和管理规定，最终确定了入监办理的方案。

签订当天，清泉村土地延包专干在监狱的专门接待室内，向刘某详细解读了国家关于土地延包的政策、合同条款及其享有的权利与义务。面对工作人员的耐心讲解，刘某情绪激动，几度哽咽。他表示：“我犯了错，正在接受惩罚，没想到政府没有忘记我，还专门来为我办理延包。我一定积极改造，早日回家。”

清泉村村书记在现场表示：“土地是农民的‘命根子’。我们的工作就是要将国家的好政策原原本本、不折不扣地落实到每一位村民身上。为刘某办理延包，既是依法保障其合法权益，也体现了社会治理的人性化温度，这对于促进其改造、维护社会稳定都具有积极意义。”

此次特殊的签约，是二坊坪镇政府践行“以人民为中心”发展思想的一次生动实践。它不仅是一纸合同的签订，更是一份对未来的承诺与希望，彰显了法律的严肃性与政策的温情。