初夏时节，慈利县金岩土家族乡溪水潺潺、花香四溢。曾经泥泞的土路变成平整的水泥路，加固后的溪堤守护着两岸农田与家园。这一切变化，源于“群众参与、群众受益”的惠民工程——以工代赈。4月16日，记者走进金岩土家族乡，探访这里的新变化。

金岩土家族乡地处山区，三元村、九渡溪村是当地乡村振兴重点村。过去，两村基础设施薄弱，汛期溪水漫灌一直是村民的“心头病”。为补齐基础设施短板、解决群众家门口就业难题，2025年底，金岩土家族乡政府向上级申请中央预算内以工代赈资金432万元，启动“小工程撬动大民生”专项行动。

项目启动前，乡党委、政府广泛征求群众意见，让群众“点单”最迫切的民生需求。最终确定，在三元村实施溪堤堡坎加固加高5250立方米、污水管网铺设150米等工程；在九渡溪村新建水堤60立方米、水渠1480米，每一项工程都紧扣群众期盼。

三元村党支部书记喻汉娟：“我们三元村系合并村，2025年8月我们根据村级建设的必要性申报了以工代赈项目，同年12月以工代赈项目开工建设，以工代赈是实实在在的惠民工程，我们坚持让群众参与，群众受益，既建好了村里的工程，又让老百姓挣到了钱，村容村貌和群众生活都有了明显提升。”

以工代赈，核心在“赈”，关键在“工”。项目创新采用乡镇+村委会+村民理事会+当地群众劳务组织模式，优先吸纳返乡农民工、脱贫户等群体务工，累计提供劳务用工8453个工日，计划发放劳务报酬193.59万元，让村民在家门口实现务工、务农两不误。

务工人员孙建球：“这个项目对我们有很大的好处，在这个基础上，我们生产也做了，钱也挣了，一天能挣200多元。”

村民朱玉兰：“现在各方面都搞得很好，也搞得很方便，没搞之前，会被水淹，现在（下雨）没事。”

以工代赈，修的不仅是路和堤，更是未来。项目同步开展技能培训，让村民掌握实用技术；建成后设置长效公益岗位，持续帮扶困难群众，实现短期增收与长期保障相结合。

项目的顺利推进，离不开驻村工作队的牵线搭桥。作为市政协机关的乡村振兴帮扶村，三元村以工代赈项目从申报到落地，凝聚了市、县、乡、村多级部门的共同努力。

驻村第一书记侯全胜：“2025年度，我们与村“两委”共同申报了这个以工代赈项目。这个项目的好处很实在，是既富了老百姓的口袋，又让我们的村里得到了发展，为我们村里的老百姓办了一件实实在在的大好事、大实事。”

从“泥水路”到水泥路，从“忧心溪”到安心堤，金岩土家族乡以以工代赈为抓手，打出惠民利民“组合拳”，用“金钥匙”打开乡村宜居宜业的幸福门，让群众用双手建设家园，在乡村振兴的道路上稳步迈进。