9月10日，市残联理事长粟芬芳带队深入慈利县，专项调研社区残疾人“托养照护+康复+就业”融合发展、规范化托养服务、农村困难重度残疾人邻里照护试点等重点工作。

调研组先后前往零阳街道鲤鱼桥社区、两个残疾人托养中心、甘堰土家族乡等地，实地查看阵地建设、查阅工作台账、入户走访残疾群众，详细了解上门照护频次、服务时长、服务项目落实成效，认真听取群众意见建议。

作为社区残疾人服务融合发展试点，鲤鱼桥社区依托党群服务中心，搭建起集日间照料、助餐送餐、康复护理、精神障碍康复服务于一体的综合服务平台。联动县环城医院常态化开展上门义诊、健康筛查服务，建立网格员、医护人员、志愿者联合随访机制，构建起“医院—社区—家庭”闭环式康复服务体系，切实打通残疾人便民服务“最后一公里”。

慈利县扎实推进残疾人“阳光家园”托养计划，每年投入120余万元专项经费，常态化为近百名残疾人提供专业化托养服务。2026年，残疾人托养服务纳入全省重点民生实事项目，年度目标服务人数152人。截至8月16日，我县已完成154名残疾人托养服务任务，完成率达101.33%。

慈利县作为全省农村困难重度残疾人邻里照护试点县，承接全市50户试点任务，在甘堰、阳和两个土家族乡精准落地实施。通过逐户摸排筛查，确定50名服务对象及专属邻里照护人员，建立全流程服务监管、常态化满意度回访机制。9月3日至4日专项回访12户服务对象，群众服务满意率达100%。

调研中，市残联对我县残疾人事业发展成效给予充分肯定，认为慈利县工作部署周密、底数摸排精准、服务流程规范、试点亮点突出，各项惠民举措落地见效。

粟芬芳强调，要锚定残疾人高品质服务目标，持续深耕试点工作。要抓实农村邻里照护试点，健全照护人员管理、考核、监督机制，细化服务标准、压实服务责任，确保各项照护服务精准落地、常态长效；要深化社区“托养照护+康复+就业”融合发展模式，整合医疗、就业、社区服务等优质资源，打破资源壁垒、补齐服务短板，着力打造可复制、可推广、可借鉴的慈利经验、慈利样板。

县残联表示，将以此次调研指导为契机，全面落实市残联各项工作部署要求，总结提炼试点工作经验，补齐短板、创新举措，提质增效推进各项残疾人工作，全力推动全县残疾人事业高质量发展。