
为了满足群众日益增长的司法需求,维护社会和谐稳定,及时化解基层矛盾纠纷,从源头上减少诉讼增量,2020年9月10日,慈利县人民法院首个诉源治理工作站在零溪镇挂牌成立。一年多以来,工作站积极探索诉源治理,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,不断学习新时代“枫桥经验”,将各类矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层。
零溪工作站始终将诉前矛盾纠纷化解作为工作重点,坚持多措并举,不断探索创新,打造社会治理新模式。
夯实群众基础。加强法治宣传,开展以案说法普法宣传,举办法治讲座、屋场会、田埂会等,送法进学校、进企业、进乡村,增强群众的法治意识和道德观念,减少矛盾纠纷的产生,将矛盾纠纷预防在源头。
加强调解队伍建设。加强人民调解组织网络建设,形成了调委会、调解小组、调解信息员三级网络;加强对人民调解员的业务培训,不断提高调解员的法律素养和工作能力,提高调解成功率。
加强矛盾预防排查工作。工作站构建矛盾纠纷排查网络,将排查纠纷任务分解到各诉源治理点,由治理点的网格员将摸排情况上报工作站,做到件件有登记、事事有人抓,将矛盾纠纷化解在萌芽。
实现法律顾问制度全覆盖。在全镇范围内实行“一村(社区)一法律顾问”,由各村(社区)和法律顾问签订顾问合同,法律顾问为各村提供法律服务;实施“接待日”制度,每个月抽一天作为“法律服务接待日”,为群众提供免费法律咨询。
加强多方联动工作。工作站与司法所、派出所、妇联、民政、信访等部门签订多元解纷共建协议,建立联调联动网络,线上传递纠纷化解方案,线下联合相关部门化解纠纷,将矛盾纠纷解决在基层,有效预防了社会各类矛盾的激化。
搭建特色平台。一方面,搭建统一工作平台,设立集人民调解、行政调解、行业调解、司法调解于一身的诉源治理调解工作室;另一方面,建立家事纠纷联调平台、民生纠纷调处平台进行纠纷调解,借助综合治理服务平台实现工作站与辖区村(社区)的视频互通,通过法院诉前调解平台直接在网上进行司法确认,从而实现多方联合、数据对接,构筑起多元、集约、高效、便捷、低廉的诉前纠纷化解体系。
通过实施这一系列工作措施,全镇的诉源治理工作取得了显著成效。自建站以来,工作站共受理矛盾纠纷306件,成功化解矛盾纠纷298件,调解成功率达97%,2021年零溪镇的法律诉讼案件相比2020年减少了24件,同比下降57%,真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,让矛盾纠纷化于未发、止于未诉,有效减少了政府及各职能部门的压力,筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
来源:慈利新闻网
作者:司法局李瑾
编辑:王杨
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