【大党丨勇于自我革命】

“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。详情点击：http://hw.hisjb.cn/te1Cc

★热烈庆祝中国共产党慈利县第十三次代表大会隆重召开！

7月29日红网手机报慈利版

2021年7月29日 星期四

【封面】

★中国共产党慈利县第十三次代表大会隆重开幕

7月29日，中国共产党慈利县第十三次代表大会在县人民剧院隆重开幕。高靖生同志代表中国共产党慈利县第十二届委员会，向大会作了题为《立足新发展阶段 贯彻新发展理念 精心谱写建设社会主义现代化新慈利的壮丽篇章》的报告。本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，全面彰显国家特殊类型地区高质量发展新优势，精心谱写建设社会主义现代化新慈利的壮丽篇章。

本次大会的执行主席是：高靖生、侯铁夫、朱爱民、朱超雄、覃业成、李勇、刘政忠、徐薇、张满钏。

大会由侯铁夫同志主持。

大会应出席代表共257名，因事、因病请假8名，实到249名，符合法定人数。上午8点半，侯铁夫同志宣布中国共产党慈利县第十三次代表大会开幕，全体起立，高奏国歌。

朱爱民同志致开幕词。

在热烈的掌声中，高靖生同志代表中国共产党慈利县第十二届委员会作工作报告。

报告分四个部分：一是站在历史交汇点，回首过去五年的艰苦奋斗； 二是立足新发展阶段，把握慈利工作的总体要求； 三是贯彻新发展理念，明确未来五年的重点任务；四是迈上伟大新征程，肩负党的建设的崇高使命。

报告指出，站在历史交汇点，回首过去五年的艰苦奋斗，全县推动政治引领和党内教育，党的领导全面加强。县委常委会始终把党的政治建设摆在首位，做到旗帜鲜明讲政治，认真组织“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和县委中心组学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、开展工作。

推动稳中求进和积厚成势，经济实力逐步跃升。从2016年到2019年，全县生产总值由134亿元增加到178亿元；一般公共预算收入由11.03亿元上升到14.53亿元，年均增长9.6%；税费过亿元支柱产业达8个，三大重点区域税费贡献率上升到85%以上；固定资产投资由43.7亿元上升到78.2亿元，年均增长超过20%；社会消费品零售总额由43.1亿元上升到57.7亿元。

推动产业升级和城乡统筹，新旧动能加速转换。加快发展现代农业，农产品加工规模企业发展到331家，农民专业合作社发展到686家，“硒有慈利”进入全国区域农业品牌前8强；严守农地农用底线，粮食播种面积稳定在85万亩以上。民营企业主体发展到2.4万个，新增“个转企”663家、“小升规”97家。园区规模工业增加值上升到8.1亿元，入园企业增加到100家。五年共计接待游客3392.1万人次，实现旅游总收入237.8亿元。大力推进新型城镇化，城镇化率达48%。老城区品质大幅提升，县新城区公共设施日益配套。

推动深化改革和扩大开放，营商环境显著改善。

推动脱贫攻坚和改善民生，全面小康如期建成。民生支出达182亿元，占比提高到76%。贫困县帽子彻底摘掉，134个贫困村全部退出，24030户84977名建档立卡贫困人口全部脱贫，人民生活显著改善，就业、教育、卫生等一大批惠民举措落地实施。

推动污染防治和绿色发展，生态质量明显提升。累计实施生态环保项目365个，建成乡镇污水处理厂25个，新建乡镇垃圾压缩站41座，污水处理率达87.5%，生活垃圾无害化处理率达100%，饮用水源地水质达标率达100%，森林覆盖率达66.2%。

推动民主法治和安全发展，治理能力不断增强。推动思想建设和文化传承，意识形态全面加强。

推动基层党建和正风肃纪，从严治党纵深推进。

报告指出，立足新发展阶段，全县上下要把握慈利工作的总体要求。

报告明确，在新发展阶段，县委的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察湖南和在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，落实省委提出的“三高四新”战略和市委提出的“两地两区一龙头一家园”的发展定位，按照县委提出的“7656”的总体思路，健全“七大体系”，促进“六大提升”，构筑“五大平台”，主攻“六大重点”，全面彰显国家特殊类型地区高质量发展新优势。

在新发展阶段，县委的奋斗目标是：树立系统观念，运用系统方法，落实《慈利县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，精心谱写建设社会主义现代化新慈利的壮丽篇章，推动慈利经济成效更好、创新能力更强、改革开放更深、文明程度更高、生态环境更美、生活品质更优、治理效能更佳。具体来说，就是要健全现代产业、依法行政、生态保护、公共服务、社会治理、基层组织、高效监督“七大体系”。

在新发展阶段，慈利的发展举措是：抢抓以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的战略机遇，竭力使各类发展要素集聚慈利。具体来说，就是要创新发展举措，促进市场要素、资源要素、环境要素、技术要素、资本要素、人才要素“六大提升”。

在新发展阶段，慈利的发展动力是：创建主体功能明显、聚集优势互补的省级以上园区，放大规模效应，提升就近配套能力、产业辐射功能和区域竞争优势，在推动高质量发展轨道上行稳致远。具体来说，就是要构筑现代农业融合发展示范区、慈利产业开发区、大峡谷国际旅游经济区、县新城区商贸物流、新型政务服务管理“五大平台”。

报告对未来五年的重点任务进行了规划，指出：全县上下要全面贯彻新发展理念，以重点项目建设为抓手，五年计划总投资1320亿元以上，规划实施重大项目310个以上，在主攻产业项目建设、乡村全面振兴、生态环境整治、内外联接通道、公共服务供给、重大风险防范等“六大重点”上取得新突破。

一是坚持创新发展，加强产业项目建设，促使县域经济实力持续提升。二是坚持协调发展，推动乡村全面振兴，推进新型城镇化和农村现代化。三是坚持绿色发展，深化人居环境治理，建设人与自然和谐共生的美丽慈利。四是坚持开放发展，畅通内外连接通道，打造市场化法治化国际化营商环境。五是坚持共享发展，增加公共服务供给，创造慈利人民的高品质生活。六是坚持安全发展，时刻防范重大风险，推进县域社会治理能力现代化。

报告强调，迈上伟大新征程，全县各级党组织要切实加强党的政治建设，确保全县团结一致向前进；切实加强思想道德建设，牢牢掌握意识形态工作领导权；切实加强基层组织建设，努力开创新时代党建新局面；切实加强干部能力建设，全面形成干事创业的鲜明导向；切实加强党的制度建设，始终贴紧全面深化改革的总目标；切实加强民主政治建设，不断提高党的执政能力和领导水平；切实加强党风廉政建设，持续推动全面从严治党纵深发展。

高靖生：各位代表，同志们！蓝图已经绘就，奋斗创造未来，胜利就在前方。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央和省委、市委、县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，全面彰显国家特殊类型地区高质量发展新优势，精心谱写建设社会主义现代化新慈利的壮丽篇章，为实现党的第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴贡献慈利力量！

徐薇同志代表中国共产党慈利县第十二届纪律检查委员会作工作报告。报告回顾了全县纪律检查五年来的主要工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、迈上新台阶。

报告指出，今后五年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是落实省委“三高四新”战略的重要阶段，也是我县建设社会主义现代化新慈利进程中具有特殊意义的阶段，做好这一时期的纪检监察工作意义重大、影响深远。县纪律检查委员会必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助县委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，以推进清廉慈利建设为统揽，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，为实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化新慈利提供坚强保障。

报告指出，今后五年，全县要坚定不移强化政治监督，为“十四五”规划顺利实施提供有力保障；坚定不移推动各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能；坚定不移深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；坚定不移整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，深入推进作风建设；坚定不移整治群众身边腐败和不正之风，切实增强群众获得感幸福感安全感；坚定不移深化政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展；坚定不移深化纪检监察体制改革，不断激发高质量发展活力；坚定不移加强政治历练、实践锻炼、专业训练，做敢于斗争、善于斗争的战士。

会议书面报告了全县党费收缴、使用和管理情况。

本次大会设置了主会场和分会场。在职县级领导干部、离退休老同志在主会场参会，其他列席人员在分会场参会。（记者 唐小花 戴晓山 田鹏 余一 实习记者 蒋林 全丁金鑫）

【导读】

★中国共产党慈利县第十三次代表大会党代表进行分团讨论

★中国共产党慈利县第十三次代表大会召开主席团第二次会议

★中国共产党慈利县第十三次代表大会召开代表提案审查委员会会议

★我县驰援河南勇士平安归来

★张家界确诊1例本土病例（普通型）

【本地】

★中国共产党慈利县第十三次代表大会党代表进行分团讨论

》高靖生参加第一代表团讨论

7月29日上午10点半，参加中国共产党慈利县第十三次代表大会的党代表与列席人员分成8个代表团，对中国共产党慈利县第十二届委员会和中国共产党慈利县第十二届纪律检查委员会的工作报告进行了讨论。

高靖生在县委常委会议室参加第一代表团讨论。讨论现场，代表畅所欲言，对两份报告给予了高度评价，一致认为，报告总结实事求是、全面客观、贴合慈利实际。党代表吴金伟是一名基层年轻干部，他认为，报告提出了在新发展阶段县委的指导思想、奋斗目标以及慈利的发展举措、发展动力，明确了未来五年的重点任务，为基层干部更好的开展工作指明了方向。

党代表吴金伟：我的感触很深，这5年慈利县的经济社会发展得到了一个质的飞跃，都是我们慈利县上下共同齐心努力的一个结果。

党代表杜乃华：通过认真领会和学习，我感到有以下四个特点，第一个成绩总结实在，第二个问题困难切中要害，第三，总结任务要求符合实际，第四，目标愿景代表民意。回去以后坚决贯彻落实，为我们慈利美好未来、人民美好的期望贡献我们的武装力量。

党代表王勇：认真听取了报告，特别针对第四部分崇高的使命，“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，让我们的干部想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位置”，（这是）在激励我们的年轻同志，根据我们党和国家的方针政策，认真开展工作，把自己所掌握的知识能力水平在自己的舞台上展现。（记者 苏湘媛 实习记者 张嗣昀）

》侯铁夫、李勇、张满钏参加第三代表团讨论

在第三代表团讨论地点，侯铁夫、李勇、张满钏与代表们围绕“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，精心谱写建设社会主义现代化新慈利的壮丽篇章”大会主题，展开了深入讨论。

讨论中，代表结合自身工作实际，围绕产业发展、农业农村发展、环境治理等方面建言献策。

党代表黎维彧：报告整篇都突出了政治引领和党内教育，明确了我们未来五年发展的指导思想、奋斗目标、发展举措以及发展的动力，为未来五年的发展指明了道路，指明了方向。

党代表谭国华：建议是不是县级层面在综合行政执法大队的管理要细一点，加强培训，提高行政执法的执法水平。

党代表黎钦：一是要加强对我们本土农业基础及相关设施更进一步的清晰认识，第二点是争取多走出去学习好的产业和发展模式，三是多与上级主管部门及职能部门对接，在有条件的情况下能够多请到一些专家进行现场指导。（记者 苏湘媛 实习记者 张嗣昀）

》朱爱民参加第六代表团讨论

在第六代表团讨论点，朱爱民与代表一同，对县委工作报告、县纪委工作报告进行了讨论。讨论现场，气氛活跃，发言热烈，代表们一致认为，报告客观总结了过去五年来慈利各项事业发展取得的成绩和经验，深入分析了我县在加快经济社会高质量发展中面临的机遇和挑战，科学谋划了未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图，令人鼓舞，催人奋进，是一份质量高、份量重的好报告。讨论中，代表们结合自身工作实际，围绕乡村振兴、基层发展、法制建设等方面进行发言。

党代表贺忠鑫：第一个百年奋斗目标我们已经圆满实现，站在历史交汇点上，报告给我们指明了方向，也（给了）我们前进的动力，所以只要按照这个报告，我们全县上下齐心协力，共同发展，我想慈利的未来一定会更加美好。

党代表高德保：（报告）这里面有数据，有事例，让我们足以感到前五年丰硕的建设成果，作为慈利人我们也感到很幸福。今后的奋斗目标和任务，我觉得很实在、很具体，很契合我们慈利的实际情况，相关的一些工作措施，我觉得也很科学、很合理，特别是我们各级党组织要进一步压实全面从严治党主体责任，管好自己的人，管好自己的队伍。（记者 李欣雨 任紫露）

》朱超雄参加第二代表团讨论

在第二代表团讨论地点，朱超雄与代表就县委工作报告、县纪委工作报告展开了讨论。代表们畅所欲言，谈体会、说成绩、提建议，表示会后将认真带头学习好、宣传好、贯彻好这次党代会精神，并落实到实际工作中去。

党代表刑利洲：听了这两个报告，第一个是非常振奋，第二个是非常有信心，第三个我觉得我们回去以后要认真再学习这两个报告，把非常好的举措、思考、目标落实到我们的工作之中去。

党代表唐鹏：龙潭河镇作为全县几个重要的矿区之一，工业发展矿区之一，这里有个建议就是，建议县委能够组织出台相关的方解石矿转型发展和绿色矿山建设的相关意见。

党代表杨丰：在此提一个小小的建议，建议我们纪委监委就营商环境的单项监督多出一些更实在的举措，能够见到实效，为我们未来高质量发展提供一个坚强的保证。（记者 苏湘媛 实习记者 张嗣昀）

》覃业成、王大云参加第五代表团讨论

在第五代表团，覃业成、王大云与代表围绕报告内容谈问题、提建议、话发展。代表一致认为县委工作报告站位高、认识深、谋划远、目标明、措施实。

党代表朱丽萍：我认为这两个报告有以下三个特点：第一个是工作总结实，既肯定成绩，又指出问题。第二个特点是目标定位高，既符合实际，又催人奋进。第三个特点，我认为是对我们全县的自身建设要求既严肃认真，又统一和谐。建议县委以更高的标准统筹好城乡发展和区域发展。（记者 李欣雨 任紫露）

》刘政忠参加第四代表团讨论

在第四代表团，刘政忠与代表们讨论报告，共谋慈利发展大计。讨论中，代表们认为县委工作报告思路清、站位高、措施实，为我县发展指明了方向，画好了蓝图，凝聚了力量。

党代表曾德军：今天听了这个报告以后，我觉得非常振奋。（---）作为一个企业来讲，最关心的就是这个绿色发展，优化这个营商环境。我相信在县委政府领导下，大家一起能够更好把我们企业发展好，把我们慈利建设好。

党代表崔平平：（报告）讲到了我们的经验的取得是坚持共产党的领导，坚持人民的利益为中心，坚持高质量的发展，坚持开放创新，坚持团结奋斗，坚持从严治党，有领导和组织的关心支持，我们年轻的创业者更加有动力，更加有力量，我们更加有责任去将我们的企业经营好。

党代表王汝翠： 作为一（名）基层的负责人，我会把今天报告的内容和精神，带领全镇的党员和干部一起学习，并且深刻领会。（记者 李欣雨 任紫露）

》徐薇参加第八代表团讨论

在第八代表团，徐薇和党代表结合各自所在行业和工作实际，踊跃发言、各抒己见。大家一致认为，两个报告实事求是、全面客观，充分总结了我县第十二次党代会五年来所取得的工作成绩，对未来五年的工作规划定位准确、思路清晰，为我县经济社会高质量发展指明了方向，具有很强的指导性和操作性，令人振奋。

党代表吴海燕：交通运输部门作为民生部门，也作为推进乡村振兴的重要工作部门，我们将按照十三届县委确定的工作目标，对交通提出的“打通大动脉，畅通微循环”，形成湘西北的重要的开放通道这个总体目标，我们将以推进“路长制”为抓手，全面推进农村四好路公路的建设，为乡村振兴贡献交通力量。（记者 宁力 陈艳）

》吴永恒、代劲参加第七代表团分组讨论

在第七代表团，吴永恒、代劲与代表们围绕报告，结合工作实际，谈体会、议措施、树信心、表决心，发言踊跃，气氛热烈。代表们认为，报告客观全面总结了过去五年我县各项事业发展取得的成绩和经验，明确提出了未来五年的发展战略、指导思想、目标任务和工作措施，为未来的奋斗之路指明了方向。

党代表陈俊平：我们应急管理部门将会认真学习好、研究好、贯彻好、落实好这个报告，坚决靠牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

党代表卓亚洲：给我最大的感受就是整个报告围绕发展，共谋发展，推动发展，创新发展的信号非常强烈。 （记者 宁力 陈艳）

★中国共产党慈利县第十三次代表大会召开主席团第二次会议

7月29日，中国共产党慈利县第十三次代表大会主席团第二次会议召开。高靖生同志主持会议。

会议听取各代表团关于十二届县委报告和十二届县纪委工作报告的讨论情况汇报；作第十三届县委委员、候补委员、县纪委委员人事安排说明和慈利县出席中国共产党张家界市第八次代表大会代表候选人预备人选产生情况的说明；审议第十三届县委委员、候补委员、纪委委员和出席市第八次党代表大会代表候选人建议名单；审议大会选举办法（草案）；审议关于十二届县委报告的决议（草案）和十二届县纪委工作报告的决议（草案）。（记者 唐小花 田鹏）

★中国共产党慈利县第十三次代表大会召开代表提案审查委员会会议

7月29日，中国共产党慈利县第十三次代表大会代表提案审查委员会会议召开。朱爱民同志主持会议。

会议听取了县委关于代表提案初步处理情况汇报，审议了《中国共产党慈利县第十三次代表大会代表提案审查委员会关于代表提案审查工作的报告（草案）》。（记者 唐小花 田鹏）

★我县驰援河南勇士平安归来

7月27日，我县雪狼救援队、义工协会、聚福水产公司共20名驰援河南卫辉市的勇士结束了灾区的人群转移行动，平安回来。

在慈利西高速路口，欢迎的人群早早的就列队等候着，伴随着欢快的鼓乐声，一列满载救援器具的车队缓缓驶向高速出口，慈利西高速收费站的工作人员为救援车辆免去了高速费，大家为勇士们送上鲜花，欢迎他们平安归来。

据了解，7月23日，雪狼救援队的9名队员率先驰援河南卫辉市，由于现场受灾严重，交通不便，情况非常恶劣，需要更多人力物力的增援，7月25日，慈利义工协会的9名成员和聚富水产公司的2名成员分别带着价值15万元的物资和二十多吨水果抵达河南卫辉市，给受灾群众发放物资，协助救援。

雪狼救援队队长赵方君：我们雪狼救援队这次在河南卫辉市奋战了3天，现场的情况非常恶劣，通过大家的努力，我们这次共转移了群众六百多人。（实习记者 全丁金鑫 蒋林 刚发旺）

★【受权发布】张家界确诊1例本土病例（普通型）

7月29日0—17时，湖南省张家界市确诊1例本土新冠肺炎病例。具体情况如下：杨某某，女，38岁，现住张家界市永定区官黎坪街道汪家寨村1组。7月29日，经张家界市人民医院核酸检测呈阳性，市级专家会诊为确诊病例（普通型）。

目前，杨某某已转运至张家界市人民医院东院隔离医学观察。已排查密切接触者10人，相关流调、排查等工作仍在进行中。（掌上张家界）

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【编辑：毕虹琳】

【一审：杜登航】

【二审：黎运中】

【三审：杨兴中】

【监制：唐 锐】