2016年5月30日 星期一

　　丙申年四月二十四

　　【天气】

　　5月30日 30-21℃ 多云

　　5月31日 31-22℃ 阵雨

　　6月01日 28-20℃ 多云

　　★讲文明讲卫生保健康，全面建设小康社会

　　★搞好城乡公共卫生，提高人民健康水平

　　【封面】

　　★群策群力推进新城区建设

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　　“新城区在建设初期遇到的压力和阻力我们感同身受，你们所付出的心血和成绩大家有目共睹，新城区建设县委很牵挂。”近日，县委书记邱初开在新城区世纪大道建设现场调研时，针对“开毛荒”阶段可能遇到的问题和困难为新城区管委会打气，“县委和政府做你们的坚强后盾。”

　　今年来，新城区在项目建设方面统筹布局、重点加力，新动工包括澧水大桥北端引桥配套工程、司法局业务用房、长见公墓区和内环路在内的一批建设项目。同时成功组织三次控违拆违行动，成功拆除违章建筑23处1527平方米。管委会还积极开展拆迁安置工作，合理采取“安置资格回购”的方式解决部分拆迁安置户的实际需求。

　　“县城新区建设目前已步入快车道。”新城区管委会负责人介绍，今年新城区将以“七个致力”打好新城区建设攻坚战。“5至8年以后，一个集行政办公、商业金融、文化体育、休闲娱乐、旅游服务、生活居住为一体，基础设施比较齐备、功能基本完善、生态环境优美的现代新城将矗立在溇澧之滨。”(伍超群)

　　【导读】

　　★上海企业来我县投资洽谈

　　★统战部启动“两学一做”学习教育

　　★法院“巡回办案车”上《人民法院报》

　　★县交警大队深入开展百日会战宣传

　　★念好食堂管理“紧箍咒”巩牢安全网

　　★象市镇开展山体滑坡地质灾害演练

　　【本地】

　　★上海企业来我县投资洽谈

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　　25日，上海市台湾同胞投资企业协会常务副会长、上海新飞虹实业有限公司董事长胡兴中带队来到我县，就具体投资项目进行洽谈对接。县领导潘远忠、戴建军出席汇报会。

　　洽谈会上，胡兴中董事长就公司规模做了简要介绍，并与相关部门负责人围绕项目投资模式、项目供地、政策保障进行对接。胡兴中表示，通过项目建设，共同打造张家界市台商投资高地，吸引更多台商在张家界投资兴业。

　　潘远忠指出，我县在旅游开发过程中出台了支持全域旅游发展的意见及扶持政策。非常欢迎台湾客商来慈投资兴业，希望台商抱团经营，享受其它入驻企业同样的政策。项目落地后，我县将成立强有力的班子推动这个项目，做好协调、全程代理服务。(唐汇季 龙玉浓)

　　★统战部启动“两学一做”学习教育

　　26日，县委统战部召开“两学一做”学习教育动员会，县委常委、县委统战部部长吴清英参会指导。

　　会议传达贯彻县委开展“两学一做”学习教育的相关精神，宣读统战部“两学一做”实施方案，对部机关“两学一做”学习教育作出具体部署。吴清英要求，全体党员要充分认识“两学一做”学习教育的重要意义，准确把握学习教育的具体要求，坚持问题导向，将学习教育与统战工作相结合，确保学习教育取得实效。

　　参加学习的党员们纷纷表示，一定要积极学习党章党规和系列讲话，增强“四个意识”，做“四讲四有”合格党员。(王建设 陈珍)

　　★法院“巡回办案车”上《人民法院报》

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　　近日，《人民法院报》首版刊载《通津铺法庭：村委会里直播庭审》一文。文章介绍了4月26日，县法院通津铺法庭将“巡回办案车”开进杨柳铺乡杨溪村，公开开庭审理一起排除妨害纠纷案。此次巡回审判利用省高院庭审直播平台，与新浪网法院频道首次合作，进行庭审网络视频直播，群众只需扫描二维码即可观看庭审实况。

　　县法院自2013年定制全国首辆“开放式数字化多功能巡回办案专用车”后，多次将办案车开到田间地头开展巡回审判、法治宣传，最大限度发挥巡回审判的法制宣传教育功能，开创新时期的巡回审判模式。(朱依林)

　　★县交警大队深入开展百日会战宣传

　　26日，县交警大队零阳中队深入辖区各客运企业开展百日会战宣传。

　　当天，民警分成几个小组走访湘运、南方、黄金等客运企业，与企业负责人进行座谈，提醒各位负责人：交警大队将重点整治公交车低证高驾、不依次进出站、不进站停靠、违规停车上下客、随意变更车道、闯红灯、携带违禁品乘坐公交车等道路交通违法行为；重点整治出租车违规停车上下客、随意鸣号、调头、变道、闯红灯等严重道路交通违法行为。民警们还给各公司下达“道路交通安全隐患整改通知书”，指出存在的隐患问题，各公司负责人表示一定及时整改这些安全隐患。(向薇)

　　★念好食堂管理“紧箍咒”巩牢安全防护网

　　27日，我县召开学校食品安全工作暨食品安全知识培训会议。为严格落实监管责任，巩固学校食品安全监管成效，全县学校食堂及食品经营店将按照要求进一步强化内部自查，改善硬件设施、完善管理制定、加强索证索票、规范加工操作、落实主体责任、推进规范化建设、落实《湖南省中小学食堂管理试行办法》各项规定，完善农村义务教育学生营养改善计划的各环节。

　　县市场质监局负责人提出，各相关部门要明确食品监管中的纪律、责任意识，加强组织领导；学校小卖部要办理好食品经营相关手续，加强内部管理；各类食品经营一定要符合相关规章制度，避免存在安全隐患。学校在加强自身管理的同时，也要虚心接受各方建议，切实加强学校食品安全工作，保护广大师生的身心健康，维持良好的教育教学秩序。(全江玲)

　　★象市镇开展山体滑坡地质灾害演练

　　26日，象市镇符坪村开展大型山体滑坡地质灾害应急演练活动。

　　实地演练以符坪村游家边组地质灾害隐患点为中心，因受连续强降雨影响，山体滑坡后缘裂缝突然加大。据气象预报，强降雨天气还将持续，极易引起大面积山体滑坡，直接危及7户农户27人的生命财产安全，情况十分紧急。经过近1个小时的实地演练，参演人员配合密切，各负其责，每个环节衔接紧密，险情报告有条不紊，应急反应迅速到位，人员撤离有序，各项任务圆满完成。(卓少民)

　　【法规文件】

　　★防范和打击非法集资

　　当前高发领域非法集资的特点?

　　(四)房地产行业非法集资特点

　　房地产行业一直是非法集资高发领域，涉及金额大、隐蔽性强，容易沉积大案要案。主要集资模式有：一是房地产企业违法违规将整幢商业、服务业建筑划分为若干个小商铺进行销售，通过承诺售后包租、定期高额返还租金或到一定年限后回购，诱导公众购买。二是房地产企业在项目未取得商品房预售许可证前，有的甚至是项目还没进行开发建设时，以内部认购、发放VIP卡等形式，变相进行销售融资，有的还存在“一房多卖”。三是房地产企业打着房地产项目开发等名义，直接或通过中介机构向社会公众集资。

　　(五)私募基金非法集资特点

　　一是公开向社会宣传，以虚假或夸大项目为幌子，以保本、高收益、低门槛为诱饵，向不特定对象募集资金。二是私募机构涉及业务复杂，同时从事股权投资、P2P网贷、众筹等业务，导致风险在不同业务之间传导。

　　(六)地方交易场所涉嫌非法集资特点

　　近年来，一些地区陆续批准设立了一些从事权益类交易、大宗商品交易以及其他标准化合约交易的各类交易场所，由于缺乏规范的管理，违规违法问题突出，有的涉嫌非法集资。一是大宗商品现货电子交易场所涉嫌非法集资风险。有的现货电子交易所通过授权服务机构及网络平台将某些业务包装成理财产品向社会公众出售，承诺较高的固定年化收益率。二是区域性股权市场挂牌企业和中介机构涉嫌非法集资风险。个别区域性股权市场的少数挂牌企业(大部分为跨区域挂牌)在有关中介机构的协助下，宣传已经或者即将在区域性股权市场“上市”，向社会公众发售或转让“原始股”，有的还承诺固定收益，其行为涉嫌非法集资；有些在区域性股权市场获得会员资格的中介机构，设立“股权众筹”融资平台，为挂牌企业非法发行股票活动提供服务。

　　(七)相互保险涉嫌非法集资特点

　　相互保险是指投保人在平等自愿、民主管理的基础上，以互相帮助、公摊风险为目的，为自己办理保险的保险活动。相互保险涉及非法集资风险有：一是有关人员编造虚假相互保险公司筹建项目，通过承诺高额回报方式吸引社会公众出资加盟，严重误导社会公众，涉嫌集资诈骗。二是一些以“**互助”、“**联盟”等为名的非保险机构，基于网络平台推出多种与相互保险形式类似的“互助计划”。这些所谓“互助计划”只是简单收取小额捐助费用，没有经过科学的风险定价和费率厘定，不订立保险合同，不遵守等价有偿原则，不符合保险经营原则，与相互保险存在本质区别。其经营主体也不具备合法的保险经营资质，没有纳入保险监管范畴。此类“互助计划”业务模式存在不可持续性，相关承诺履行和资金安全难以有效保障，可能诱发诈骗行为，蕴含较大风险。

　　【关注】

　　★张德江会见印度总统慕克吉

　　全国人大常委会委员长张德江26日在人民大会堂会见印度总统慕克吉。

　　张德江说，近年来，在习近平主席和总统先生等两国领导人的亲自关心和指导下，中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系进入全面快速发展的新时期。中方愿同印方一道，共同落实好两国领导人达成的重要共识，增进政治互信，拓展务实合作，共同实现民族复兴梦想，为地区乃至世界的稳定与发展贡献更大力量。中国全国人大愿进一步发展与印度议会的友好关系，用好中印议员友好论坛、议会友好小组等交流机制，加强经验交流，提供可靠的合作法律保障，更好地促进中印友好，推动中印关系发展。(新华网)

　　【湖南】

　　★省科协原党组书记、副主席毕华严重违纪被双开

　　据三湘风纪网消息，经湖南省委批准，湖南省纪委对省科协原党组书记、副主席毕华立案审查。

　　经查，毕华严重违反廉洁纪律，收受礼金；严重违反生活纪律，与多名女性发生不正当性关系；严重违反国家法律法规规定，利用职务上的便利，在承揽工程建设项目等方面为他人谋取利益，收受财物，数额巨大。

　　毕华身为党员领导干部，理想信念丧失，党员意识淡薄，严重违反党的纪律和国家法律法规规定，生活腐化堕落，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，其性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》和参照《行政机关公务员处分条例》等有关规定，经湖南省纪委常委会议研究并报湖南省委常委会议批准，决定给予毕华开除党籍、开除公职处分，按相关规定撤销其省政协委员、常委资格。对毕华涉嫌犯罪问题及线索，移送司法机关依法处理。(红网)

　　【慈利科普】图标

　　★【慈利科普】“未来工程师”：一群小创客的科学乐园

　　用废旧笤帚、茶叶罐、筷子组装成一把二胡，去五金店买来一只长约50厘米ppr材质的水管，再用电钻钻出一个个孔，就能造出一支能吹出美妙音符的长笛……破铜烂铁、纸箱、木板、绿豆甚至搓衣板，都成为“创意乐队”竞赛项目中乐器制作的“原材料”。

　　这是记者在第十一届全国青少年未来工程师博览与竞赛(简称“未来工程师”)现场看见的景象，以创意乐队、木梁承重、过山车、物联网创意设计等项目为核心的竞赛设置，让来自全国各地的孩子们在北京科技周上来了一场关于科学、科技的创意大比拼。

　　投石车、木梁承重、过山车、创意微拍1+1、创意乐队、建筑设计、物联网创意设计、未来创客挑战赛……据未来工程师项目负责人刘志刚介绍，大赛项目的设置与国际上盛行的STEAM教育(即整合科学、技术、工程、艺术、数学相结合的教育理念)完全契合，未来工程师是国内最早提出工匠式创客教育理念、STEAM教育理念的赛事。(县科协)

　　【社会】

　　★长沙爬灯男子仍未脱离危险

　　24日上午，一赤裸上身的男子爬上五一大道与黄兴路交会处的高架桥交通信号灯，意欲跳下。在民警劝导4小时未果后，一路人持软杆做出击打男子动作，随后男子朝高架桥栏杆跳去，没有抓稳跌落地面。25日晚7点左右，记者从长沙市第一医院了解到，爬灯男子颅脑损伤严重，目前仍在医院重症监护室治疗，暂未脱离生命危险。

　　25日下午，记者来到长沙市第一医院4楼的重症医学科，未发现爬灯男子的家人。医院党办负责宣传的王姓工作人员介绍，爬灯男子病情非常严重，仍在抢救。通泰街派出所教导员夏国文介绍，目前警方已联系爬灯男子户籍所在地的村干部和派出所，希望告知其家人赶来长沙。

　　对于爬灯男子自称“之前被雨花区警方打击，判了1年8个月”的说法，记者向长沙警方进行核实求证。“2014年9月左右，曾因入室盗窃被打击过。”长沙市公安局一名外宣工作人员介绍，爬灯男子叫马卡某某，四川昭觉县人，33岁，有吸毒史，出事前尿检呈冰毒阳性。(红网)

　　【幽默】

　　★一天，某大学校长打电话给某位家长：“先生，关于你儿子，我这里有一个好消息一个坏消息。”家长：“您先说坏消息吧!”校长：“坏消息是，您的儿子在学校十分女性化。”家长：“那好消息呢?”校长：“好消息是，他现在是本校校花。”

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