会议现场

　　慈利新闻网2月24日讯【记者 吴娟】2016年是慈利县“十三五”和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面推进结构性改革的攻坚之年，是推进省直管县经济体制改革试点县工作的深化之年。那么“十三五”这场仗到底怎么打?

　　2月24日，慈利县委书记邱初开在县委十一届十次全委(扩大)会议暨县委经济、党建、党风廉政建设工作会议上作了题为《扎硬寨 打硬仗 坚定信心乘势而上确保慈利“十三五”首战必胜》的工作报告，动员全县上下团结一致、齐心协力，开拓进取、攻坚克难，努力完成全年经济社会发展的目标任务，确保慈利“十三五”开局首战必胜。

　　慈利县委书记邱初开

　　邱初开指出：面对复杂多变的内外环境和发展态势，必须准确把握经济发展新常态，进一步认清形势、把握大势、缩小劣势、扩大优势，以更高的站位、更宽的视野、更新的理念来谋定趋利避害、加速赶超的“慈利谋略”。

　　“攻城拔寨”，到底如何做?

　　打硬仗，突出重点，在“十三五”征程上开好局起好步

　　邱初开说：“今年要打好“五场硬仗”，这“五场硬仗”皆是关键棋子，是实现跨越发展、加速赶超的着力点和支撑点，是实现全面小康和建设区域经济强县的“胜负手”，要把全副心思和全部精力聚焦在这“五场硬仗”上，一个堡垒一个堡垒地去攻克，一块阵地一块阵地地去占领。

　　抓牢唯一载体，打赢项目建设大会战。要在项目谋划上做大文章，千方百计加大投入力度，千方百计确保“十三五”规划中本年度计划项目的争取落地和实施，力争实现固定资产投资100亿元以上；要在争资跑项上下细功夫，用好用活用足争取到的一系列政策机遇，全力以赴争取更多项目资金，努力把政策优势转化为项目优势、发展优势；要在招商引资上强新举措，全力提高项目履约率，多引进一些“高大上”的战略企业、优质项目；要在项目建设上见高效益，全力推进重点项目投产达效。

　　调整产业结构，打赢提质增效主动战。要围绕转型发展做“加法”，加快推进新型工业化、旅游全域化、农业现代化，加快实施创新驱动战略；要在盘活生产要素上做“乘法”，在优化企业服务上做“减法”，在化解过剩产能上做“除法”。

　　坚持统筹协调，打赢城乡建设提升战。抓提质，加快城区建设；抓管理，打造文明县城；抓统筹，推进城乡一体化。

　　加快改革创新，打赢深化改革攻坚战。紧跟上级部署的改革节奏，狠抓各项改革任务的落实。全力深化“省直管县”和政府机构改革，使县域经济社会发展的自主权更大、行政效率更高、群众办事更方便。各级各部门要充分发挥主观能动性，加紧与省直部门的工作对接，把上级下放的经济管理权限“接住、管好、用活”。

　　着力改善民生，打赢脱贫攻坚挺进战。统筹推进全面小康建设；全面发展社会事业；扎实推进脱贫攻坚，加强精准脱贫考核，确保年内50个贫困村摘帽，2.11万贫困人口脱贫。

　　扎硬寨，强化措施，在保障经济社会发展上下苦功出实招

　　邱初开表示: 要切实加强党对经济工作的领导，着力提升领导和保障经济社会发展的能力和水平，构筑“高城硬寨”式的保障。

　　固本培元抓党建，夯实巩固执政基础。强化思想建党,打造过硬干部队伍,夯实基层基础,确保换届风清气正,深化党建载体活动, 巩固拓展“三严三实”专题教育成果，继续开展“三变三帮三促”主题实践活动, 把“三变三帮三促”这个党建品牌做成精品、固化成果。

　　从严治党抓廉政，营造良好政治生态。认真落实“两个责任”，认真抓好廉政教育，以“零容忍”态度惩治腐败，对发生在群众身边、损害群众切身利益的“四风”问题和腐败现象，要从严从快从重查处。

　　坚守底线抓责任，维护社会大局稳定。要始终坚守法治、稳定、安全、生态底线，做到“五个不发生”(不发生重大政治事件、不发生非法聚集事件、不发生大规模群体事件、不发生暴力恐怖事件、不发生重大安全责任事故)。

　　强化担当抓落实，优化干事创业环境。要敢于担当，奋力抓落实；要勇于创新，加快抓落实；要营造氛围，促进抓落实，在落实上下功夫，在执行上动真格，坚决把“抓落实”贯穿于经济社会发展各项工作之中。