慈利新闻网8月24日讯(通讯员 史廷新 朱苇)零阳镇紫霞社区居委会地处慈利县城中西端，占地1.6平方公里，26个居民小组2817户9858人，辖区有10个县直行政事业单位、15个小区，300余家个体工商户。社区党总支下设三个支部，现有党员118人。由于社区地处慈利火车站广场周边，娱乐服务场所众多，居民大多由原国庆大队世居户、改制企业职工及外来进城务工居民组成，社情复杂，流动人口较多，居民素质普遍偏低，矛盾纠纷时有发生。紫霞社区人民调解委员会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，在上级党委政府及业务主管部门的正确领导下，狠抓社区人民调解委员会的基础建设和规范管理，提高调解员的调解水平，倾力打造文明和谐社区。近三年来，社区先后被授予“全国人力资源和社会保障系统2011-2013年度优质服务窗口”、“2013年度全国文明交通示范社区”、“2014年全国和谐社区建设示范社区”、“2013年度湖南省文明社区”等荣誉称号。

　　一、健全组织机构，夯实基层基础

　　为适应新形势下人民调解工作的需要，在社区党总支、居委会的领导下，不断加强社区调解组织建设，明确以社区居委会主任为调解主任，社区班子为成员，设立26个居民调解小组，并选配25名纠纷信息员，将社区里懂法律、懂政策，群众信任，工作责任心强的老干部和优秀青年纳入社区调解队伍，改善了调解班子的层次和结构，增强了调解工作的战斗力。围绕人民调解工作“八有”、“六统一”规

　　范化建设要求，社区专门设立调解室，配备电脑、打印机、办公桌椅等必要的办公设施，在社区经费很紧张的情况下每年挤出资金2万元，确保社区调委会的顺利运转。

　　二、完善规章制度，提升工作效能

　　近年来，社区调委会为进一步建立健全调解工作机制，先后完善人民调解员岗位责任制度、例会学习制度、纠纷登记制度、纠纷排查制度、档案管理制度、统计报表制度、纠纷信息传递与反馈制度、回访制度、考评制度等，针对社会矛盾纠纷实行一个窗口、一条龙调处服务，有效提高了矛盾纠纷的调处率和调处成功率。社区一居民因扩建围墙与邻居发生纠纷，双方都叫来一些亲朋好友，一场流血冲突即将发生，社区纠纷信息员按照纠纷信息传递与反馈制度的要求，及时报告社区调委会，社区调解员迅速前往现场将事态稳控，并不厌其烦的做好调解，最终达成一致协议，使矛盾纠纷在激化前顺利化解。

　　三、诚心服务群众，真情化解矛盾

　　调解矛盾纠纷不仅要依法依规，很多时候还需要用诚心、真情去感化。社区居民刘某某是出了名的“倔头”，个性十分偏执，去年五月，他与其亲弟弟因土地分配发生纠纷，无论亲朋好友、社区调解员怎么跟他沟通，他都不理不睬。在无计可施之际，调解员便从他的婚姻家庭、生活起居等方面寻找突破口，最终得知刘某某妻子十多年前出走，杳无音信，刘某某想再婚而又无法办理结婚证这一情况时，调解员便积极帮助刘某某解决婚姻大事，通过社区调委会聘请律师，申请司法救助，法院依法判决离婚。同时调委会积极张罗刘某某与现在的妻子登记结婚，刘某某由此感激万分。随后调解员趁火打铁，再次上门做其兄弟俩的土地分配纠纷，他爽快接受了调解员的调解方案。周围的居民知道后，无不啧啧称赞：“社区调委会真厉害，这么难缠的刺头都做通了工作。”近三年来，社区调委会以“三调联动化矛盾，息诉息访促平安”专项调解活动为契机，通过换位思考、以心换心，综合运用社区的人力、物力、财力资源，先后成功化解了各类疑难矛盾纠纷30余起，其调解率、成功率、回访率均达到100%，实现了小事不出组，大事不出社区，矛盾不上交。