一、会议主题

　　本次民主生活会主题：担当精神。

　　二、会议时间

　　全县副科级以上单位党组织要在2015年9月之前，集中时间和精力认真开好领导班子民主生活会。

　　三、工作要求

　　(一)做好会前准备

　　召开民主生活会之前，各单位要严格按照中央关于民主生活会制度的有关规定，精心研究部署，认真做好各项准备工作。

　　深化学习教育。围绕会议主题，采取个人自学和集中学习相结合，专题研讨和辅导报告相结合，组织领导班子成员重点学习党章、党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习县委“三变三帮三促”活动一系列文件和精神，进一步增强大局意识、宗旨意识和担当意识。

　　广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，聚焦“担当精神”，广泛征求党组织、党员干部群众、“两代表一委员”代表的意见和建议，收集起来的意见要认真归纳汇总，对班子的意见以书面形式在会议召开前3天发给与会人员，对个人的意见由单位主要负责人原汁原味地反馈给本人。

　　及时公告公示。会前10天采取书面通知等方式，将民主生活会召开的时间、会议主题、征求意见的方式等相关事项在征求意见的范围内公布。民主生活会召开前5天，通知全体成员参会，会议期间，领导班子成员不得请假。

　　深入谈心交心。会前2-3天，班子成员要认真开展谈心活动，党组织书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间开展谈心活动，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。谈心时间安排要充分，要掏心见胆、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在民主生活会之前。

　　撰写分析材料。领导班子及成员个人围绕民主生活会主题，根据干部群众所提意见建议，重点查找担当精神和作风方面存在的突出问题，分析问题产生的原因，剖析思想根源，明确今后努力方向和改进措施，形成分析检查材料并作为民主生活会发言提纲，领导班子的对照检查材料由单位主要负责人在会上宣读。

　　(二)精心召开会议

　　通报说明情况。民主生活会上，党组织书记通报上次民主生活会重点问题整改情况，说明本次民主生活会准备情况，通报对领导班子和个人征求意见情况，并对班子成员认真开展批评和自我批评提出明确要求。

　　进行自我批评。党组织书记代表领导班子作自我批评，然后，领导班子每名成员进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，深入查找自身问题，不讳言自己的缺点错误，勇于承担责任。自我批评主要看是否明确摆出“担当精神”方面存在的问题，对群众意见是否逐一检查并作出如实回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析，是否提出改进的具体措施。

　　开展相互批评。班子成员之间开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，坚决防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮。相互批评主要看班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

　　上级领导点评。参加指导民主生活会的领导对民主生活会的准备情况、开展批评与自我批评情况、会议效果情况进行点评，对加强领导班子建设和下一步整改工作提出希望和要求。党组织书记要简要作会议总结，结合领导的点评，指出不足，提出整改意见，表明落实整改态度。

　　进行质量测评。民主生活会结束时，由出席会议的班子成员、到会指导的上级领导和有关部门的同志、列席会议的人员对本次民主生活会质量进行测评。

　　在严格把握上述步骤的同时，要注意三点：1.因故缺席会议的同志要提交书面发言材料，由其他同志代为宣读，会后由主要负责人及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。2.非党员领导干部列席民主生活会，不交发言材料，不开展自我批评，但可对其他同志提出批评意见。3.要用专门会议记录本作好会议记录。

　　(三)抓好整改落实

　　实行整改承诺。针对征求的意见和民主生活会上查摆出来的问题，领导班子及班子成员作出整改承诺，会后10天内，要制定整改落实方案(包括整改任务书、时间表等)，落实具体的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限时进行整改，一项一项整改到位，以整改落实的新举措新成效取信于民、凝聚人心。

　　通报会议情况。会后一个月内，以适当形式在一定范围内通报民主生活会情况，通报内容主要包括会前准备、聚焦查找“担当精神”方面存在的问题、开展批评与自我批评、制定整改措施、综合评价等情况。领导班子及班子成员注意听取群众对通报情况的意见和建议，有针对性地完善整改措施。

　　注重正风肃纪。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对作风方面存在问题的党员领导干部进行教育提醒；对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部，必要时进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。

　　(四)加强组织领导

　　坚持书记带头。党组织书记切实履行第一责任人的职责，组织开好民主生活会。会前统筹谋划，带头学习讨论，督促其他班子成员做好各项准备工作，掌握工作进度，把握好召开会议的“火候”。会上积极营造民主氛围，带头对照检查，开展自我批评，诚恳接受批评，带头对其他班子成员提出批评意见，引导启发其他班子成员打消顾虑、敞开心扉，勇于开展批评和自我批评。会后做好情况通报，督促领导班子及班子成员抓好整改落实。

　　落实指导制度。各单位领导班子主要负责人要对开好民主生活会负责，党员县级领导要指导联系单位的领导干部民主生活会，对下级领导班子民主生活会进行审核把关，对民主生活会不符合有关规定要求的，责令重新召开。县纪委、县委组织部领导班子成员要指导联系单位的领导班子民主生活会，对民主生活会进行监督指导。各单位要邀请指导本单位的党员县级领导参加本单位的民主生活会。

　　推进探索创新。各级党组织要从工作实际出发，积极探索党员干部和党代表大会代表列席领导班子民主生活会、开展民主测评等的办法和途径，进一步提升民主生活会质量。注意把执行民主生活会制度的情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，更加全面准确地考察识别干部。

　　按时报送材料。各单位召开民主生活会应提前15天书面报告县纪委、县委组织部，内容包括召开民主生活会的函、会前准备情况和会议具体安排，经同意后召开。如有特殊情况需延期召开，须书面报告县委组织部批准同意。会后15日内，各单位要做好资料收集整理，建立民主生活会专项档案，将召开民主生活会的函、会前征求意见情况、领导班子分析检查材料、上年度民主生活会整改落实通报材料、个人分析检查材料、领导班子整改落实方案(包括整改任务书、时间表等)、会议原始记录复印件装订成册后，向县纪委党风政风监督室、县委组织部党建组报送。各单位民主生活会原始记录不装订，但要送县委组织部党建组查阅。