2014年春运从1月16日开始至2月24日结束，共计40天。为切实做好我县2014年春运工作，确保圆满完成春运工作任务，根据上级要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“便民利民、平安春运”为主题，按照“为民务实、统筹协调、科学组织、平安畅通”的指导原则，统一思想认识，明确责任分工，实现春运期间广大旅客“安全出行、便捷出行、满意出行”的目标，让广大人民群众平安回家，开心过年。

二、工作重点

（一）全面做好春运安全工作。安全是春运工作的核心和重点，要采取有效措施，加大工作力度，确保水陆旅客运输安全。

1.认真组织力量对铁路、公路、重点水域安全隐患进行摸排。排查险桥、险路、事故多发路段和夜间行车安全没有保障的路段，增设警示标志和道路安全保障设施，减少各类隐患，确保县境内国道、省道、水道等主干道畅通。

2.加强对参运车船和驾驶员的安全教育和管理。认真做好参运客车、客渡船安全检查和驾驶员的安全教育和管理，严禁不合格客车、客渡船、改装客车船和家用运输车船参与春运。

3.认真做好防雾、防冻、防滑、防火等工作。针对冬季雾雪天较多、路面情况复杂、行驶难度大的特点，加强预防措施，强化安全监督检查。

4.加大对客车、客渡船违法违章行为的查处力度。对超载、超速、疲劳驾驶等严重违法行为，要依法从重从严处理。

5.加大对“三品”的检查力度。车站、渡口等旅客密集区，要加强易燃、易爆及危险品的查禁工作，要严厉打击易燃、易爆及危险品的非法生产、运输和销售行为，坚决杜绝“三品”所造成的群死群伤恶性事故的发生。

（二）提高服务质量，加强宣传报道和舆论监督。各运输单位和企业要加强职业道德教育，做到优质服务，严禁野蛮待客、宰客、甩客和倒客；防止疲劳驾驶、酒后驾驶等不安全、不文明行为。加强春运交通安全宣传教育，不断提高人民群众的安全意识，营造平安春运良好氛围。

三、部门职责

（一）交通运输部门。负责春运办的日常工作，认真组织筹备全县春运工作会议，建立县政府统一领导下的齐抓共管、各司其职的协调机制，形成工作合力；及时了解掌握春运动态和信息，对春运工作进行检查，负责重大事件的协调处理；协助物价部门加强对运输市场的价格监督检查，保证春运期间价格稳定；要根据春运客流的规律和特点，认真制定周密的运输组织和应急疏运方案，安排好车票预售、加班包车等工作，特别要制定可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况时的应急预案，防止出现旅客长时间滞留等情况的发生，确保旅客平安出行、欢乐过年；要重点抓好参运客车、客渡船驾驶员的安全教育和管理工作，加强对参运车船的安全检查，确保车船技术状况良好；要及时发布客流信息，科学引导旅客流向；要采取有效措施，努力做好车站、运输工具的清洁和消毒工作，防止疫病的流行传播。

（二）铁路部门。根据客流变化情况，采取多种售票形式，做好售票工作，保证乘客售票方便、出行安全。主动与县人民武装部及驻慈海军联系，加强春运期间安保措施，为乘客候车提供安全、有序、热情的服务。及时给县春运办通报春运动态和信息。

（三）纪检监督部门。要加强春运期间履责监督，对工作不力、失职渎职的行为，启动问责程序，及时严肃查处。

（四）宣传部门。做好春运工作的组织、安全运输和外省务工人员流动等情况的宣传报道。广泛开展多种形式的宣传报道活动，及时反映客流动态，为旅客提供春运动态和车船班次、气象等信息，流动播放提醒广大民众不要乘坐非法营运车船的公益广告。充分发挥舆论宣传的正确导向作用，突出正面宣传，大力宣传好人好事，敢于揭露批评不正之风，努力营造良好的舆论环境。

（五）财政部门。要积极调度并及时拨付春运工作经费，保障春运工作需要。

（六）安监部门。要加强春运期间的安全监督检查，根据春运的特点，组织有关部门，针对春运期间可能出现的安全隐患，进行安全大检查；对于春运期间出现的各类交通运输安全事故，要严格按照要求及时上报，并及时妥善处理。

（七）公安部门。公安交警部门要认真搞好春运车辆的检查检测、驾驶人员证件手续的查验，及时办理参运车辆、人员的准运手续；加强春运检查站点的值勤值守，及时有效处理交通违法违规行为；有效防范和处理道路交通事故，确保不因事故影响道路通畅；全面、准确掌握灾害天气全县道路交通情况，及时采取应急措施。公安部门要防范和处理影响春运工作各类刑事、治安案件，维护良好的春运治安秩序。

（八）人社部门。要继续运用近几年组织民工有序流动的成功经验，加强民工流量的管理和调控，同时，加强对劳动力市场的监管力度，做好民工有序流动工作。

（九）气象部门。要密切配合，做好春运期间的气象预报，建立灾害天气预警机制，为交通运输等有关部门安全运行提供准确的气象信息。

（十）物价部门。要加大价格检查的执法力度，检查督促各运输企业严格执行上级规定的物价政策，及时查处擅自哄抬客运票价的违法行为。 

（十一）城管部门。要加强春运期间城市综合管理，重点整治万福东站、永安西站、火车站及客货集散场所乱停乱摆等违法行为。

四、保障措施

（一）加强组织领导。县人民政府调整了慈利县春运工作领导小组成员（成员名单见附件），负责全县春运工作的统一组织领导。领导小组办公室设在县交通运输局。各乡镇人民政府、各有关部门要成立春运工作领导机构，负责本区域、本系统、本部门春运工作的组织领导工作，确保春运工作顺利进行。

（二）加强督查督办。各乡镇人民政府和行业主管部门要经常对本地区本部门春运工作进行督查督办，及时处理突发事件和问题。县春运办将组织交通运输、公安、安监、公路、公安交警、物价等部门不定期对各乡镇、各部门和重点部位进行检查督查，并将检查的情况及时通报全县。

（三）加大宣传力度。要利用各种宣传工具，采取多种形式广泛深入地开展宣传教育活动，特别是要深入人流密集的车站、渡口，宣传做好春运工作的重要意义，教育广大旅客和司乘人员遵纪守法，不开违章车船、不乘违章车船，自觉维护正常的旅客流动秩序。

（四）搞好培训教育。各有关部门要加强对参与春运工作人员的培训、教育，增强他们的安全意识、服务意识、控制和防范风险的能力，提高服务水平和服务质量。

（五）严格落实责任。按照“谁主管谁负责”和属地管理的原则，切实从源头上治理和消除重大安全事故隐患，严肃事故的查处和责任追究，确保春运期间各项工作的安全有序。

（六）做好信息报送工作。各乡镇人民政府、各有关部门春运工作领导机构要及时向县春运办报告春运工作进度和动态，反映春运工作中的重大事件和重要信息，为领导决策服务。春运结束后，要认真进行春运工作总结，并在3月1日前以书面形式报送县春运办。

（七）坚持值班制度。各乡镇人民政府、县春运工作领导小组成员单位要实行昼夜24小时值班，及时了解、掌握、处理春运期间的重大事件，保证通讯联系畅通，反映、处理问题快捷。 

各乡镇人民政府和各有关部门要在2014年1月15日前将春运领导小组名单、联系电话、电子信箱及制定的本乡镇、本部门春运工作方案报送县春运领导小组办公室。

附件：慈利县2014年春运工作领导小组成员名单

附件

慈利县2013年春运工作领导小组成员名单

组　长：舒洪波　县委常委、县人民政府常务副县长

副组长：全际平　县人民政府副县长、县公安局局长

龚小进　县人民政府副县长

成  员：李道国  县人民政府办公室副主任

        周小焯  县委宣传部副部长

史江山  县公安局副局长

张世劲  县监察局副局长

杨景波  县人社局局长

朱经伟　县交通运输局局长

            余有平  县安监局局长

王大云  县城管局局长

丁维生  县公路局局长

赵真见  县物价局局长

杜文标　县公安交警大队大队长

朱良文　县交通运输局副局长

            朱建辉  县气象局局长

朱建军  县道路运输管理所所长

汪辉雄  县地方公路管理站站长

王文化  县地方海事处党支部书记

谢新伟  县城市公共客运管理所所长

彭  方  张家界车务段慈利火车站站长

各乡镇人民政府乡镇长

领导小组下设办公室，办公地点县交通运输局，朱经伟同志兼任办公室主任，朱良文任副主任。

春运办值班电话：3335793

    传真电话：3223693

电子信箱：1273657457@qq.com