今年是《湖南省非税收入管理条例》颁布实施十周年，回眸“非税”十年，是慈利县二坊坪乡非税收入管理工作卓有成效的十年，这十年，开创了非税收入管理工作新局面，谱写了非税收入管理工作的新篇章。

　　这十年，是《非税收入管理条例》深入普及的十年，2004年5月31日，湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议讨论通过了《湖南省非税收入管理条例》并颁布实施，标志着非税收入管理工作开始迈入法制化轨道。随即，学习宣传《条例》也掀起了热潮，十年间，全乡先后举办培训班7期，参训300多人次，贴挂宣传标语20多条，出动宣传车4台次，办板报8期，印发宣传资料200多份，以“五五”普法活动为契机，组织各单位干部职工认真学习《条例》并对学习情况进行测试，合格率达100%。

　　一读。把《条例》全文印发至各干部职工，人手一份，随时随地开展读条例活动，原原本本地读，反反复复地读，用以指导工作实践，为全民深入学习《条例》起到了抛砖引玉的作用。

　　二讲。一是召开会议讲；二是邀请专业人员讲，着重诠释条例的主要内容，规避条例的精神实质，激发其学习《条例》的热情。让其更加了解条例的重大意义。不断加深对《条例》的理解。熟练掌握《条例》的重要内涵，寻求做好非税收入管理工作的新途经、新方法。

　　三评议。一是开展自评。定期召开不同形式的工作生活会，在会上，各位工作人员围绕学习落实《条例》的情况进行自评，找出工作中存在的不足及其原因，以利提高工作水平和工作效率；二是人大代表评。组织开展人大代表视察评议活动，充分尊重人大代表提出的意见和建议，自觉接受广大人民群众的监督。切实营造良好的工作氛围。三是由各缴费对象评。适时召集座谈会，定期向他们通报非税征缴进度。努力维护《条例》的严肃性、公正性。保护缴费对象的合法权益，增进他们对《条例》的理解和工作的支持。

　　这十年，是非税收入资源不断整合的十年。二坊坪乡地处偏僻，非税收入资源相对匮乏，为确保完成非税收入年度计划，我乡始终把培植费源，整合资源工作放在首位，按照《条例》的要求，培育出有效的费源。早些年，我乡利用黄石水库尾水在青叶村境内建起了一个水面约1000多亩的水库——青叶渔场。但由于水库管理水平不能跟进形势，导致水面利用率低，效益差。近年来，在《湖南省非税收入管理条例》精神的指引下，乡财政所大胆发现，从长计议，积极参与渔场的改制工作。实行资源的再利用、再分配，解决了诸多的现实问题。先后通过招投标方式，确定了承包人，更换了法人代表；盘活了渔场的现有资产，明确了渔场的产权，签订了承包合同；并投资五万元，修建了1.5公里的环水库公路，维修加固了水库堤坝，购置了相关设施，调处各类矛盾纠纷两起，进一步优化了发展环境，目前，水库养殖形势看好。顺利实现了由自然资源向非税收入资源的转化。仅此已向国家交纳非税收入 46万元。

　　另外，乡财政所还大力配合计生办、国土所等部门做好行政性、事业性收费工作，督促他们落实相关规定，帮助制定相关计划，确定被征对象，明确征收金额，征收时间和收入来源，有效地整合了全乡的非税收入资源。

　　这十年，是非税收入持续增长的十年。十年间，全乡非税收入呈上升趋势，最高值达到2012年的79.3万元，收入增长了，对农村的投入也加大了，近五年，全乡共发放各项惠农补贴资金3000多万元，投入民生建设资金1500多万元，极大地改善了群众的道路交通、教育文化、医疗卫生、民生福利条件，提高了人民群众的生产生活水平。为推动经济社会事业发展发挥了重要的财政职能作用。

　　实践经验告诉我们：做好非税收入管理工作，一靠领导重视，真正把非税收入管理工作列入政府的日常工作，其主要领导经常检查工作开展情况，及时排除了工作中的困难，县非税局局长刘申喜同志多次来到我乡，进行实地调研，指导工作，鼓舞了土气。二靠严格管理，把非税收入管理工作建立在法律法规和财经纪律上，坚持依法依纪办事，不循私情，维护公平正义。维持良好的征收秩序；三靠认真工作，在工作中做到不怕麻烦，不怕事多，不怕复杂，坚持程序合法，责任明确，热情开展“三心”服务，耐心、细心、热心做好非税收入管理工作，争取社会各界的支持。

　　展望未来，非税收入管理工作任重道远。在今后的工作中，一要深入贯彻落实《湖南省非税收入管理条例》。在全乡不断掀起学习《条例》的新高潮，进一步提高广大群众对非税收入管理重要意义的认识，推进非税收入管理法制化的进程。二要广辟费源。围绕条例找资源，围绕资源立项目，围绕项目成费源，努力增加非税收入水平。三要坚定信心，锲而不舍，加强学习，转变思路，扎实工作，提高服务水平，把非税收入管理工作推向新的台阶。