在慈利县创建省级文明县城动员大会上的讲话

　　省文明办副主任 周孟霞

　　(根据录音整理)

同志们：

　　刚才，你们县长作了一个很好的动员报告。创建省级文明县城, 是一项系统工程，确实有很多的工作要做。在这里，我讲两点意见。

　　第一，创建文明县城是一项竞争非常激烈的工作。大家最近可能看到，全国各地创建文明城市非常积极，从党委政府领导到广大人民群众，都高度重视文明城市创建活动，大家都已经认识到，“文明”这两个字的含义，就是一种软实力。特别是“文明城市”这个称号，大家都要这块牌子，都看的很重。经济条件好的地方要，经济发展一般的甚至不太好的地方，或者经济条件比较落后的地方，同样也在创建。比方说我们周边湘西地区的泸溪县、龙山县，还有我们慈利旁边的石门县，他们在早几年都已经创建了省级文明县城，还创建成了国家文明县城。那时候的标准不一样，考核程序不一样。所以我在这里讲，竞争非常激烈，全省122个县市区，可能有半数以上的，都提出了这个目标。但是张家界市的县市区，慈利是第一个提出创建文明县城目标的县，我们要大力支持，会给予很好的服务。

　　第二，考核会更加严格。下面，省文明办的张志辉处长，会给大家很详细的说明一些指标，很详细的告诉大家，哪些是要扣分的，哪些是要检查的。从近几年开始，我们的考核、考评的形式发生了变化，不像过去，来几个人听听汇报，看一看、走一走就行了。我们现在用了第三方的考评机构，他们可能会在你们县城住上一个星期，会走街串巷，会到各家各户，会站在马路上，会到医院里，会到办事窗口，以一个普通老百姓的身份，来检查、来验收，对照指标一项一项的打分。所以说，考评是比较严格的。就是评上以后，我们每年还要测评，还要排队，还要进行动态管理，还要进行媒体公布，还要进行内部通报。

　　当然，我们开展这项工作，目的是通过大家的努力，把创文明县城作为一个总揽工程，作为一个龙头工程，来推动社会的各项工作发展。慈利县委、县政府提出这个目标，有一些有利条件，也有不足的地方。借这个机会，我讲几点希望的话。

　　第一，创建文明县城要坚持以人为本，做到惠民创建。坚持以人为本，这是一句老话，很多工作都讲坚持以人为本，我们创建文明县城，就更加离不开，只有我们把创建文明县城作为一项惠民工程，作为一项民生工程，时时刻刻把这项工作作为改善老百姓的生活环境，让老百姓在创建中得到实惠，他们就会拥护，他们就会参与。那么，惠民创建要做到哪些呢?下面张志辉处长会详细的讲解，我在这里只讲几个标题，一是要完善基础设施建设，二是要发展社会事业，三是解决我们的民生问题，要使我们大家感到生活在这个县城，舒适、便利。

　　第二，强化环境整治，全面提升形象。对于县城环境，“三分建七分管”，要使城市的环境优美、秩序井然，我们就必须要建设和管理并重。怎么管?我看了县里的方案，确实讲得很细，特别是交通秩序的管理，有详细方案，我觉得很好。在这方面，我们考核时是一定要看的。强化环境整治，一个是交通秩序的整治，一个是环境卫生的整治，一个是市容市貌的整治，再一个就是社会治安的整治，要让老百姓感到有安全感，还有一个是市场环境的整治，农贸市场、公交车站那是明察暗访肯定要去的地方。

　　第三，坚持多措并举，提高市民素质。文明县城的创建，最根本的就是素质的提高。市民的素质才是城市文明之本。没有文明的市民，就根本没有文明的县城。文明素质的提高，是一个非常难的事情。素质怎样提高?一是要靠思想引导，我们现在广泛开展道德讲堂的教育，其实就是对中华传统文化的一种学习、一种提升。二是靠我们正面引导，引导大家做一个文明的人，从小事做起，从现在做起，做一个文明的市民。三是要强化舆论监督，方案里面写很详细，这里我不再重复了。

　　第四，创新方式方法，培植一些创建特色。每个县都有自己的特色，都有亮点，也有自己亮点的工作。抓好创建，要在“特”字上面下功夫。一是要人人参与，创建文明人人有责，要和本职工作、部门职责相联系，其实不是另外搞一套，我们经常讲做好门前三包、搞好自己的责任田，再加上打造一些亮点，这个工作就做的有特色。二是要在“长、常”方面下功夫，一个是长效机制，一个就是常态化。不能今天搞个动员，下面就是迎检，洒水车来把马路洒一下，清洁一下搞突击。这些方面，我们会问老百姓的，他们会讲实话。三是要抓住慈利的一些亮点，树立一些典型，由点带面地全面推进。

　　我相信，在慈利县委、政府的正确领导下，慈利县的创建文明县城工作，一定会扎实推进、一定会取得很好的成效!